Управление доходами бюджета

Управление доходами бюджетаэто совокупность форм и методов организации системы доходов бюджета и формирования бюджетных ресурсов с целью обеспечения своевременности и полноты поступлений в бюджет. Сама же система доходов – является не только совокупностью определенных видов доходов, но и разнообразной гаммой отношений между государством и плательщиками в процессе реализации которых происходит формирование бюджетных поступлений.

Управление доходами бюджета как отрасль управления

Управление доходами бюджета является достаточно узкой отраслью, для которой присущ такой взаимосвязь: управление доходами бюджета → управления государственными доходами → управления государственными финансами → государственное управление → управления.

Функции управления доходами бюджета

Выделяют следующие функции управления доходами бюджета, выделяемых в соответствии с этапами управления доходами бюджета:

  • планирование (прогнозирование). Во время выполнения функции планирования разрабатываются конкретные планы управления доходами бюджета, поскольку при их, во-первых, управление может быть неэффективным и противоречивым управления, а во-вторых, нельзя будет определить его результаты управления при отсутствии базовых и плановых показателей, определить уровень выполнения плановых и прогнозных показателей доходов бюджета. Основой для построения планов является прогнозирование, которое дает представление о целях, которые хотят достичь через определенный промежуток времени, тенденции развития, позволяет определить эффективность достижения целей и устранить неточности и недостатки в управлении еще на предыдущем этапе.
  • организации. При рассмотрении функции организации и координации следует обратить внимание, что следует различать понятия организации менеджмента и функцию организации и координации. Организация менеджмента предполагает разработку и совершенствование структуры органов управления (управляющей подсистемы), определение их полномочий, уровня ответственности за принятые (или непринятые) решения в бюджетной сфере. Организация менеджмента предполагает также координацию, то есть взаимодействие и взаимосогласованность действий различных субъектов управления, способствует устранению дублирования ими одних и тех же функций на всех этапах.
Читайте также:  Горная промышленность Ботсваны

Функцию организации можно рассматривать в двух аспектах. С одной стороны, как организацию системы доходов бюджета, упорядочения всех его элементов в единую систему. С другой стороны, эта функция означает организацию деятельности плательщиков, а координация обеспечивает взаимосогласованность их деятельности с целями и потребностями государства.

  • мотивации Функция мотивации в определенной степени является результатом согласованной и эффективной действия всех других функций управления доходами. Следствием удачного выполнения функции мотивации является своевременное и полное выполнение плательщиками обязательств перед бюджетом на добровольной основе, минимизация рисков мобилизации доходов, снижения размера налоговой задолженности и уклонение. Стимулирование такой ответственной и положительной для государства поведения плательщиков осуществляется на основе нравственного убеждения, установление определенных морально-этических принципов, воспитания общественного сознания, ответственности в нынешних и будущих плательщиков. Ключевым же в этом процессе, по нашему мнению, является действенность и эффективность расходной политики государства. Только осознание справедливости и действенности расходной политики правительства будет способствовать формированию ответственности плательщиков по выполнению долга перед бюджетом и государством. Возможно использование определенных преференций для приоритетных отраслей, для малообеспеченных граждан, предоставление налоговых льгот, отсрочек, но все эти преференции должны быть научно обоснованными по каждому отдельному пункту и должны предоставляться на основе принципа справедливости и равенства всех перед законом.
  • контроля. Эта функция должна быть представлена ​​на всех уровнях управления и от ее действенности зависит эффективность выполнения всех других функций управления. Целью функции контроля являются: выявление слабых мест и ошибок в процессе управления, своевременное их исправление и недопущение повторения; обеспечение соответствия между поставленными планами и фактическими действиями.
Оцените статью
Financial-Helper.RU
Добавить комментарий