Доклад «Ведение бизнеса» (Doing Business Report) представляет собой исследование, разработанное Группой Всемирного Банка в рамках проекта «Doing Business Project», которое было запущено вышеуказанными организациями в 2002 году. Проект посвящен деятельности малых и средних предприятий и оценке нормативных актов, регулирующих их деятельность на протяжении всего жизненного цикла.
Серия докладов «Ведение бизнеса» включает в себя ежегодные (начиная с 2004 года) отчеты о нормах регулирования предпринимательской деятельности в различных странах мира по различным показателям. Первый доклад охватывал 5 наборов показателей по 133 странам. Доклад 2011 года охватывает 11 наборов показателей и 183 страны.
Доклад «Ведение бизнеса» берет свое начало в 2002 году, когда в Ежеквартальном журнале экономики была опубликована работа «Regulations of Entry» (авторы: Симеон Дьянков, Рафаэль Ла Порта, Флоренсио Лопес-де-Силана и Андрей Шлейфер). В работе были представлены данные о нормативно-правовых актах, регулирующих предпринимательскую деятельность начинающих компаний (стартапов). Исследования базировались на 85 странах и включали информацию о ряде процедур (их стоимости и временных затратах), которые должны пройти начинающие компании прежде чем начать работу на законных основаниях.
Процесс и специфика
Существует стандартная процедура для сбора данных, которые используются в рамках исследования Doing Business. На первоначальном этапе, команда Doing Business совместно с научными консультантами разрабатывает структуру опроса, в основе которого лежит деятельность гипотетического предприятия, что позволяет сравнивать результаты, полученные в разных странах на протяжении определенного периода времени. К проведению опроса привлекаются более 8,000 местных экспертов, в том числе юристы, бизнес консультанты, бухгалтеры, экспедиторы и чиновники. Как правило, после получения заполненной анкеты, эти эксперты контактируют с командой Doing Business с целью перепроверки данных 4 раза.
Для этих целей проводятся телефонные конференции и встречи на местах. В процессе проведения исследования в 2010 году члены команды Doing Business посетили 43 страны, чтобы проверить данные и привлечь новых респондентов. Информация, полученная в результате опросов, тщательно проверяется.
Методология, используемая для проведения исследования Doing Business, имеет ряд преимуществ. Она является прозрачной и базируется на фактической информации, а также позволяет поддерживать постоянный контакт с респондентами для устранения возможного недопонимания и неточностей. Нет необходимости в репрезентативности используемой выборки, так как используются тексты соответствующих законов и положений, точность ответов респондентов тщательно проверяется. Данная методология является мало затратной и может быть использована для сбора данных в странах с различными экономическими моделями. Так как стандартные предположения используются для сбора информации, сравнения и критерии применимы во всех странах.
Данные исследования не только указывают на проблемы, которые препятствуют развитию предпринимательства, но и определяют их причины и содержат рекомендации о проведении необходимых реформ.
Однако доклад «Ведение бизнеса» не измеряет все аспекты деловой среды, которые важны для компаний и инвесторов, такие как: макроэкономические условия, уровень занятости и коррупции. Исследование также не берет в расчет экономическое состояние и структуру финансовой системы каждой отдельно взятой страны. В анализе нормативно-правовых актов игнорируются положения об окружающей среде и интеллектуальной собственности, что также имеет отношение к частному предпринимательству, но в докладе не учитывается.
Поэтому «Ведение бизнеса» не отражает полной картины положения бизнес-среды в стране. Доклад следует рассматривать только в качестве обобщенного исследования нормативно-правовых баз, с которыми сталкивается частный сектор в отдельной стране.
Факторы и критерии
Доклад включает 11 категорий:
- Регистрация предприятий
- Получение разрешений на строительство
- Регистрация собственности
- Кредитование
- Зашита инвесторов
- Налогообложение
- Международная торговля
- Обеспечение исполнения контрактов
- Ликвидация предприятий
- Наем рабочей силы
- Подключение к системе электроснабжения
Способ оценки факторов и критериев
Каждый год в докладе “Ведение бизнеса” публикуются 8967 показателей. Для расчета этих показателей авторский коллектив использует более 52000 частных значений данных, каждое из которых публикуется на веб-сайте “Ведение бизнеса”. Там же опубликованы временные ряды данных по каждому показателю и каждой стране, начиная с первого года использования данного показателя или включения данной страны в выборку исследования. Для обеспечения сопоставимости временных рядов в исследовании производятся обратный пересчет наборов данных с учетом изменений методики и возможных корректировок данных. На сайте представлены также все исходные наборы данных. Процент данных, скорректированных в докладе “Ведение бизнеса – 2010” по сравнению с данными доклада за предыдущий год, составил 5,5 процента.
Количество исследуемых стран
В Доклад «Ведение бизнеса 2011» включены 183 страны, с 2009 года были добавлены 2 страны – Кипр и Косово. Также на сайте доступны субнациональные данные по некоторым странам за 2011 года.
Лидеры
В 2011 году в рейтинге по легкости ведения бизнеса страны-лидеры распределились следующим образом:
- Сингапур
- Гонконг
- Новая Зеландия
- Соединенное Королевство
- США
- Дания
- Канада
- Норвегия
- Ирландия
- Австралия
По сравнению в докладом за 2010 год, десятка лидеров не изменилась.