Оценка природных ресурсов

Оценка природных ресурсов – определение количества (экономическими методами – учетом и контролем) природных ресурсов – национального природного богатства – для оценки качества природных ресурсов.

При экономической оценке природных ресурсов учитываются:

1. доступность ресурса (возможность извлечения из недр, глубина залегания, приемлемый уровень затрат по извлечению)
2. качество ресурса (наличие дополнительных примесей)
3. количественное соотношение между:
   • неизвестными, но предсказуемыми ресурсами (Н)
   • оцененными потенциальными (П);
   • реальными разведанными (Р)
   • эксплуатационными (Е) запасами (обычно Н> П> Р> Е).

В основе экономической оценки природных ресурсов лежит концепция «готовности платить», согласно которой стоимость определенного экологического блага включает рыночную стоимость и дополнительную выгоду потребителя.

Для определения экономической ценности природных ресурсов используются методы, основанные:

1. на рыночной оценке;
2. ренте;
3. затратном подходе;
4. альтернативной стоимости;
5. общей экономической ценности (стоимости).

1. При рыночной оценке природных ресурсов цена складывается на соотношении рыночного спроса и предложения, без учета внешних (экстернальных) затрат общества. Цена ресурса занижена по сравнению с действительными затратами.

2. Рентный подход основан на концепции уникальности и ограниченности природного ресурса. Используется, в частности, при оценке земельных ресурсов:

P = R / r,

где Р – цена природного ресурса; R – величина годовой ренты; r – коэффициент (зависит от ставки дисконта по банковскому кредиту).

Природный ресурс можно сравнить с банковским вкладом, который приносит ежегодный доход в виде прироста капитала, равного по величине годовой ренте.

Рентный доход возникает у собственника природных ресурсов при их эксплуатации.

Экономическая рента – доход (арендная плата) за использование лимитированного природного ресурса.

Дифференциальная рента возникает от эксплуатации различных по качеству природных ресурсов при прочих равных условиях. На ее величину влияют местоположение и условия транспортировки к местам потребления и переработки.

3. При затратном подходе базой для расчета цены природного ресурса являются расходы, связанные с подготовкой, использованием и восстановлением ресурса. Затратный подход применяется для оценки стоимости восстановления при деградации природного ресурса.

Стоимость воспроизводства включает потенциальные расходы, необходимые для замещения поврежденных природного ресурса аналогичным.

Недостатки затратного метода:

• установление цен без учета конъюнктуры рынка;
• цена лучшего качества природного ресурса оказывается ниже, чем хуже, поскольку требуется меньше затрат для его получения и восстановления.

4. Концепция альтернативной стоимости позволяет оценить природный объект, имеющий заниженную рыночную стоимость, с помощью расчета упущенной выгоды, которую можно было бы получить при его использовании в других целях (например, альтернативная стоимость заповедника – неполученные доходы от реализации древесины, отлова животных и др.). Этот подход используется для измерения «стоимости сохранения» природного объекта.

Как комплексного подхода к оценке природы применяется концепция общей экономической ценности (стоимости). При ее использовании учитываются ресурсные и ассимиляционные (восстановительные) функции природной среды.

5. Общая экономическая ценность природного объекта включает:

1. стоимость использования, она состоит из:
   • прямой стоимости использования;
   • косвенной стоимости использования;
   • стоимости отложенной альтернативы;
2. стоимость неиспользования (стоимость существования).

Стоимость использования характеризует потребительскую стоимость природного объекта.

• Прямая стоимость использования – непосредственные доходы, получаемые при эксплуатации природного объекта или потребления природного ресурса (например, добыча полезных ископаемых, заготовка древесины).
• Косвенная стоимость использования – доходы от использования природного объекта, возникающих в глобальном масштабе (например, формирование климата на планете, водорегулирующие функции).
• Стоимость отложенной альтернативы – стоимость консервации природного ресурса для будущего использования. Оценивается как сумма прямой и косвенной стоимости использования.
• Стоимость неиспользования – стоимость существования природного объекта как такового, оценка рекреационной способности природной среды. При оценке стоимости неиспользования применяется концепция «готовности платить» за экологическое благо, которая определяется путем анкетирования и опросов.

Методы анкетирования

1. метод выраженных преимуществ:
   • опрос жителей местности для выяснения, сколько готов заплатить каждый из них за сохранение качества того или иного природного объекта;
   • общая стоимость является множество средней суммы «готовности платить» и количества жителей местности;
2. метод транспортно-путевых расходов – расходы на посещение населением природного объекта пропорциональны его рекреационной ценности.