Расходы бюджета

Расходы бюджетаэто средства, которые направляются на осуществление программ и мероприятий, предусмотренных соответствующим бюджетом, за исключением средств на погашение основной суммы долга и возврат излишне уплаченных в бюджет сумм.

Расходы бюджета – это расходы бюджета и средства на погашение основной суммы долга. Понятие “Расходы бюджета” является более широким понятием чем расходы бюджета.

Государственные расходы как экономическая категория – это денежные отношения по поводу распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных ресурсов государства с целью финансирования общегосударственных потребностей социально-экономического развития.

Расходы бюджета – расходы бюджета и средства на погашение основной суммы долга.

Государственные расходы определяются социально-экономической моделью, функциями и экономическим состоянием государства.

Расходная часть бюджета тоже разделены на две составляющие: расходы общего фонда и расходы специального фонда.

Расходы специального фонда финансируются за счет целевых доходов, определенных под конкретную цель (например, целевые фонды включены в бюджет на соответствующий год).

Финансирование государственных расходов – это плановый, целевой, безвозвратный и безвозмездный отпуск денежных средств дляобеспечения выполнения общегосударственных функций (управление, оборона, безопасность и т.д.), содержание социально-культурной сферы, обеспечение социальных гарантий и обязательств государства, осуществляется на основе режима экономии при постоянном контроле.

Основными субъектами финансирования являются государственные органы, предприятия, учреждения и организации государственной и коммунальной форм собственности.

Классификация расходов

По новой бюджетной классификации расходная часть бюджета должна:

  • функциональную классификацию расходов;
  • экономическую классификацию расходов;
  • ведомственную классификацию расходов;
  • программную классификацию расходов.

Разграничение расходов по экономическим признакам, с точки зрения влияния государственных расходов на движение совокупного продукта и процесс расширенного воспроизводства, основанный на определении текущих расходов и капитальных расходов и кредитования за вычетом погашения, состав которых определяется Министерством финансов.

Читайте также:  Римские договоры

Текущие расходы

Текущие расходы – это расходы бюджета на финансирование предприятий, учреждений, организаций и органов, определенные на начало бюджетного года, а также на финансирование мероприятий по социальной защите населения.

Они включают:

  • расходы на товары и услуги;
  • оплату труда работников бюджетных учреждений;
  • начисления на заработную плату;
  • приобретение предметов снабжения и материалов;
  • командировочные расходы;
  • оплату услуг бюджетных учреждений;
  • оплату коммунальных услуг и энергоносителей;
  • выплату процентов;
  • трансфертные платежи органам государственного управления.

Капитальные расходы

Капитальные расходы (расходы развития) – это расходы бюджета на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности государства, а именно:

  • капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения;
  • финансирование структурной перестройки народного хозяйства;
  • субвенции и другие расходы, связанные с расширенным воспроизводством.

По бюджетной классификации в капитальных расходов относятся:

  • приобретение основного капитала;
  • приобретение оборудования и предметов долгосрочного пользования;
  • капитальное строительство;
  • капитальный ремонт;
  • создание государственных запасов и резервов;
  • приобретение земли и нематериальных активов;
  • капитальные трансферты;
  • нераспределенные расходы.

В условиях экономического кризиса текущие расходы являются первоочередными.

Функциональная структура

Функциональная структура расходов строится в соответствии с основными функциями государства. Функции, выполняемые государством, можно разделить на четыре группы.

К первой группе расходов относятся государственные расходы на услуги общего назначения:

  • государственное управление;
  • судебная власть;
  • международная деятельность;
  • фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
  • национальная оборона;
  • правоохранительная деятельность и обеспечение
  • безопасности государства.

Ко второй группе расходов можно отнести расходы на общественные и социальные услуги, предоставляемых обществу и непосредственно гражданам:

  • образование;
  • здравоохранение;
  • социальную защиту и социальное обеспечение;
  • жилищно-коммунальное хозяйство;
  • культура и искусство;
  • средства массовой информации;
  • физическая культура и спорт.

К третьей группе расходов относятся расходы, направленные на государственные услуги, связанные с экономической деятельностью, а также расходы на регулирование и повышение эффективности хозяйственной деятельности. В этих разделах отражены задачи государства, связанные с экономическим развитием, созданием новых рабочих мест, организацией работы транспорта, охраной окружающей среды.

Читайте также:  Промышленное производство (отчет, США)

К последней, четвертой группы расходов, относятся государственные расходы на обслуживание внутреннего и внешнего государственного долга, расходы из целевых фондов, включенных в Государственный бюджет в соответствии с Законом.

Ведомственная классификация расходов бюджета определяет перечень главных распорядителей бюджетных средств. На ее основе Государственное казначейство и местные финансовые органы ведут реестр всех распорядителей бюджетных средств.

Программная классификация расходов бюджета применяется при формировании бюджета по программно-целевому методу.

В условиях экономического кризиса доходная часть государственного бюджета может быть не выполнено, что приводит к сокращению расходной части. В случае такой ситуации в Законе о Государственном бюджете на соответствующий год предусматриваются защищенные статьи, выплаты по которым не сокращаются и осуществляются в первоочередном порядке и пропорционально по распорядителям средств Государственного бюджета.

Оцените статью
Financial-Helper.RU
Добавить комментарий