Камерализм

Камерализм
Ф. Л. фон Зекендорф

Камерализм (лат. Camera – камера, государственная казна) – наука об управлении. Политика, направленная на аккумуляцию денежных ресурсов внутри государства с целью достижения независимости самообеспечения по созданию материальных предпосылок для достижения общего, духовного блага.

Название происходит от слова «camera», ведомства, действующего при дворе правителя, руководит его активами и взимает дань и налоги. Деятельность ведомства дала начало целой отрасли знаний – камерализму. В начале XVIII века в Западной Европе, а с XIX века – и в России в университетах возникли кафедры камералистики, на которых изучались административные и экономические дисциплины.

Камерализм вырос на почве относительно отсталой экономической, социальной и политической структуры Германии, было результатом Тридцатилетней войны (1618-1648). Экономический кризис, наступившей после нее, также была следствием глубокого политического раскола в стране.

Камерализм предусматривал устраивать государственное управление по функциональному принципу, то есть каждое учреждение должно было ведать своей особой сферой управления. Центральным звеном были финансовые учреждения, которые четко делились на органы, занятые сбором средств, органы, сосредоточивали эти средства и выдавали их на расходы, и, наконец, органы, которые вели независимую финансовую отчетность и контроль финансов. Во всех учреждениях действовали единые принципы формуляра разного рода документов, утверждены правила «движения бумаг», их учета и обращения в недрах канцелярии.

Впервые о нем написал в своем знаменитом труде «Немецкая княжеская государство» в 1656 году Ф. Л. фон Зекендорф. Его идеи развили известные теоретики меркантилизма И. Бехер, Ф. Герниг и В. Шредер, которые видели в государстве главный двигатель экономического развития. Государство они считали чем-то вроде «экономического общества» в разделенном на классы обществе, которое призвано заботиться о повышении численности населения и о его благополучии.

Читайте также:  Консигнация

Одним из главных представителей камерализму был Иоганн Генрих Готлиб фон Юсти (1717- 1771), многочисленные труды которого были посвящены учению о внутренне государственное управление, которое имеет целью общее благо, счастье каждого отдельного человека и всего общества. Поскольку экономическая деятельность, порождает конкуренцию, разъединяет и разделяет людей, государство как особый социально-политический институт должна была взять на себя задачу приведения их к согласию.

Теории немецких камералисты находили благодатную почву в экономической действительности Германии того времени. Не случайно, главные импульсы к возрождению страны исходили от князей и их правительств.

Немецкий Камерализм оказывал гораздо большее значение росту населения, чем европейский меркантилизм. В этом сказывались не только последствия Тридцатилетней войны, но и внутренняя фискальная ориентация немецких монархов, видели в увеличении производительности труда каждого отдельного человека главный способ роста государственного благосостояния.

К камералистким мероприятиям принадлежали также создание собственных мануфактур, запрет на ввоз отдельных товаров и экспорт сырья, высокие ввозные пошлины на определенную продукцию, контроль качества, использование принудительного труда и тому подобное.

Оцените статью
Financial-Helper.RU
Добавить комментарий