Автор:
Форум стран-экспортёров газа (англ. Gas Exporting Countries Forum (GECF)) — это организация стран, лидирующих в мире по экспорту природного газа. Основана в 2001 году в Тегеране. По аналогии с Организацией стран-экспортёров нефти, эту организацию часто называют «газовой ОПЕК», хотя не все участники форумов поддерживают идею создания картеля.
Цели и структура
Цели организации:
- развитие взаимопонимания, одобрение диалога между производителями, потребителями, правительствами и отраслями промышленности, связанными с энергетикой;
- создание базы для исследований и обмена опытом;
- создание устойчивого и прозрачного рынка энергии.
Форум не имеет никакого устава.
В организации также не существует чёткой системы членства, однако постоянными членами можно назвать Алжир, Боливию, Бруней, Венесуэлу, Египет, Индонезию, Иран, Катар, Ливию, Малайзию, Нигерию, ОАЭ, Оман, Россию, Тринидад и Тобаго, Экваториальную Гвинею. В некоторых встречах министров также принимали участие представители Туркменистана. Норвегия считается наблюдателем.
Встречи министров
В рамках Форума стран-экспортёров газа прошло 6 встреч на уровне министров:
| Город | Год | |
|---|---|---|
| Тегеран | 2001 | |
| Алжир | 2002 | |
| Доха | 2003 | |
| Каир | 2004 | |
| Порт-оф-Спейн | 2005 | |
| Доха | 2007 | |
Шестая встреча должна была состояться в Каракасе в 2006 году, но позже была перенесена в Доху, где и состоялась 9 апреля 2007 года. Седьмая встреча на уровне министров состоится в Москве в 2008 году.
«Газовая ОПЕК»
«Газовая ОПЕК» — условное название возможного картеля стран-производителей природного газа, устоявшееся среди российских и зарубежных журналистов. Так или иначе, само название «Газовая ОПЕК» уже противоречит сути такой организации, так как механизм торговли природным газом в принципе отличается от торговли нефтью.
Впервые о создании газового картеля, подобного ОПЕК, заговорил Владимир Путин на встрече с Сапармуратом Ниязовым в 2002 году. Но это предложение не было поддержано Туркменией.
Идеи о создании такой организации вновь появились в 2005 году. В апреле 2005 года на 5-ой встрече министров стран-экспортеров газа в Порт-оф-Спейне участники форума пытались выработать механизмы, позволяющие установить более справедливые цены на газ. Была выдвинута идея о создании специальной организации с координационным центром в Дохе. Однако из-за разногласий участников а также определенного давления со стороны США и Евросоюза об этой идее стали забывать.
28 января 2007 года Высший руководитель Ирана аятолла Али Хаменеи вновь заговорил о необходимости создания газового объединения и в ходе встречи с Секретарем Совета Безопасности России Игорем Ивановым официально предложил России создать картель. Ответа Владимира Путина на это предложение не последовало, но во время своего визита на Ближний Восток он договорился с Эмиром Катара о координации действия в газовой сфере. В тот же день было заявлено, что Россия не отказалась от идеи создания международной организации экспортеров природного газа.
На 6-ой встрече министров стран-экспортёров газа, которая прошла 9 апреля 2007 года в Дохе, окончательно решить вопрос о создании картеля не удалось.
21 октября 2008 года на встрече в Тегеране глава «Газпрома» Алексей Миллер и министры нефти и энергетики Ирана и Катара заявили о создании «газовой тройки». 18 ноября в Москве планируется окончательное оформление создания организации. Эксперты отмечают, что особенности рынка газа делают крайне затруднительным регулирование цен на газ. Как отметил директор Института нефти и газа РАН Анатолий Дмитриевский, «Негативная реакция на создание газового картеля может исходить лишь от тех политиков Запада, которые не понимают проблему и не знают особенностей функционирования этого рынка».
Реакция других стран
По опасению западных политиков, создание такого картеля позволит России установить еще более жесткий контроль над энергопотреблением в государствах Европы.
США
Палата представителей конгресса США обратилась к госсекретарю Кондолизе Райс с письмом по поводу создания газовой ОПЕК. В нем зампредседателя комитета по иностранным делам палаты Илеана Роз-Летинен требует проинформировать правительство России о том, что «создание газового картеля будет рассматриваться как умышленная угроза США, а сама „газовая ОПЕК“ — не что иное, как глобальная организация по вымогательству и рэкету».