В 1993 году наметился <новый курс> политики в области прямой социальной защиты. Основные направления трансформации ее принципов и методов содержались в упоминавшейся программе правительства <Развитие реформ и стабилизация российской экономики>. Они, в частности, предусматривали следующие изменения:

- разграничение видов социальной помощи, предоставляемой малообеспеченным слоям;

- выделение <интересов> детей, пенсионеров и инвалидов в качестве приоритетных при компенсации роста цен нуждающимся группам населения;

- осуществление постепенного перехода на заявительную форму предоставления помощи;

- увязывание предоставления социальной помощи с материальным положением ее потенциальных получателей;

- сокращение числа социальных выплат с заменой их преимущественно пособиями по малообеспеченности, предоставляемыми семье, вне зависимости от причин ее бедности. Несмотря на их разнообразие, приведенные меры подчинены единой цели - формированию адресной системы прямой социальной защиты. Такая система основана на дифференцированном подходе к различным слоям населения, свойственном социальной политике в целом, и к различным категориям нуждающимся в непосредственной помощи, свойственном социальной защите в рыночных условиях. Подробнее »

Прямая социальная защита принимает разнообразные формы. Их различия определяются групповыми, внутригрупповыми и индивидуальными характеристиками нуждающихся. Многое зависит от их материального положения, состояния здоровья, семейных обстоятельств, степени нетрудоспособности и пр.

Главной формой прямой социальной защиты является денежная. Предоставление денежных пособий экономически беспомощным слоям, обусловливаемое законодательством, имеет определяющее значение в поддержании их существования.

Уже в начале переходного периода отмечаются некоторые шаги по улучшению прямой социальной защиты населения. Они затрагивают, прежде всего, порядок выплаты социальных пособий и их величину. В частности, в 1985—1990 годы происходит увеличение основных видов трудовой пенсии, денежных выплат многодетным семьям и др. Подробнее »

Как уже отмечалось, в России издавна, со времен церковной реформы Никона, воспроизводится противостояние двух традиций: официальной письменной, чаще всего отражающей внешний цивилизационный эталон (сначала греко-православный, затем западный - французский, немецкий, сегодня - американский) и устной народной, воспроизводящей чаяния "почвы". Любая мощная идея, проникающая в структуру российского социума, непременно испытывает давление этого раскола двух традиций и под его влиянием зачастую раздваивается, образуя две ипостаси. Так было в свое время с социалистической и коммунистической идеями. Выделялся народный крестьянский социализм, опирающийся на традицию общины, и доктринальный западнический, опирающийся на марксистскую ортодоксию.

Во время гражданской войны в народном сознании возникало противопоставление "большевиков" и "коммунистов", спровоцированное демагогическими уловками новой власти, которая сначала издала в целях завоевания крестьян на свою сторону Декрет о земле, а затем - противоположный Декрет о "социализации" земли. Нечто аналогичное происходит сегодня с идеей капитализма. Новый режим сначала предпринял шумную демагогическую акцию ваучеризации - превращения всех "трудящихся" в собственников, а под ее прикрытием осуществил номенклатурную "приватизацию", приведшую к неслыханному обнищанию злосчастных держателей мелких акций и ваучеров. Подробнее »

Судьба каждой истины сначала быть осмеянной, а потом уже признанной.

А. Швейцер

Сегодня все политические силы России включились в погоню за "Большой государственной идеей". С одной стороны, в этом находит свое выражение реакция общества на цинизм и бездуховность политиков, пренебрегающих не только национальной традицией, но и всякими идеалами вообще. С другой - растерянность правящей элиты, проявившей полную неспособность внятно сформулировать ответ на основной вопрос государственной политики: в чем состоят национальные интересы России и какой стратегии требует их защита внутри страны и на мировой арене.

Следует с самого начала развеять одно недоразумение, связанное с привычкой власти "заказывать идеологию". Идеологии не рождаются в кабинетах, они - продукт "плазменных" энергий человеческого духа, пробуждающегося в ответ на грозные вызовы истории. "Большая идея" - это всегда ответ осажденного роковыми силами, но не сломленного субъекта, сохранившего ориентацию на идеал. Она появляется тогда, когда наличные материальные ресурсы иссякли и люди ищут опору в ресурсах духовных - там, где действительно заключен источник всех чудес и парадоксов человеческой истории. Подробнее »